什邡市行政审批局数字赋能促改革,提升服务惠民生

发布时间:2022-12-02 来源:什邡市行政审批局 阅读次数:

什邡市行政审批局不断深化“互联网+政务服务”,进一步构建方便快捷、公平普惠的智慧政务服务体系,坚持聚焦市、镇(街道)、村(社区)三级政务服务的实际应用为重点,以事项梳理精细化、导办服务智能化、业务协同高效化、内部管理科学化推动决策运营全局化,全面建立“三级五化”的智慧政务服务管理体系,助力打造一流政务服务环境。

一、预设“多场景”,满足“多需求”,突出精细化事项梳理

一是整合事项进一门,变“多平台”为“总门户”。以“一网通办”下的最多跑一次改革为引领,在启用新行政服务中心的基础上,建成“什邡市智慧政务平台”及智能引导、综合受办、智能设备、效能监控等12个子系统,践行“应进必进”要求,联合全市20余个部门,将1200余个政务服务事项统一集成上线,促进行政服务中心由“线下整合”到“线上融合”。二是融汇事项进一网,变“碎片体”为“标准库”。制定精细化梳理定量指标,对服务事项办事指南、样表清单、审查要点等进行标准化梳理,并按照“单事项多情形、一件事一次办、AI审批即可办”3类将梳理结果进行多端同步,目前共颗粒化、精细化梳理事项847项,梳理材料4599项,梳理情形1750项,完成61个一件事和378项“秒批·秒办”配置,群众只需简单的“点”和“选”,即可轻松实现服务事项的“查”和“办”。三是支撑事项进一窗,变“接不了”为“办得好”。依托自建综合受办系统,优先在行政审批窗口实行全科无差别受理,推动其他入驻部门窗口建立“分类综窗”,启动2个镇“综合窗口”改革试点,首批161个事项下沉至便民服务中心“综合窗口”办理,窗口人员按照系统指引、对照受理标准即可快速完成申请材料比对,极大提升收件效率,减少申请材料退回率。

二、深化“智慧+”,拓展“改革+”,实现立体式智能导办

一是做优在线导办,让群众咨询“零距离”。建成“邡便办”掌上服务平台并推出智慧导办服务,将群众关注度高、办理量大的高频事项进行“问诊式”配置,对事项名称和专业术语,统一优化为通俗易懂的白话,通过递进式、情景式引导,帮助群众厘清所办事项整套流程,并生成个性化的智能指南,同时利用数字孪生技术,推行在线大厅VR全景导引服务,进一步提升办事友好度,有效避免办事群众重复跑、多次跑。二是辅助线下导办,让群众办事“零折腾”。在服务大厅配备自助查询设备18台、电子样表机27台,在方便办事群众准确、快速查询到业务量实时数据、等待排队、业务介绍等信息的同时,提供清晰、简易的填表指引服务;设置导引机器人,通过语音交互问答,帮助办事群众了解业务流程,并引导群众到相应办事区,有效提升群众办事效率和服务满意率。三是精细主动导办,让群众服务“零障碍”。强化智慧大厅建设,布设多点位视频监控系统和智能感知设备,对进入大厅办事群众开展人脸识别与身份认证,捕捉对象身份信息、是否有预约、所办理事项等情况进行研判,并第一时间将分析结果和老年人、残障人士等特殊群体信息推送至线下导服人员,做好系统与人工接力,优化主动服务、精准帮办,提升大厅服务温度。

三、共用“一个云”,同享“一张网”,促进高效率业务协同

一是上下联动,筑牢全域通办“基本盘”。统一标准推进智慧赋能,在全市范围内统一配置智能化设备和数字化工位,做到市本级、镇(街道)、村(社区)“三级”纵向贯通,实现智慧政务系统、自助服务端、“邡便办”掌上服务平台“三端”横向统一,推动全域线上线下无差别受理、同标准办理,目前157个事项可全域通办。二是多网融合,增添一网通办“助推器”。通过技术手段,什邡市智慧政务平台已实现与四川省一体化政务服务平台、四川智慧卫监、市场监督一体化工作平台、全国林木采伐管理系统、交通运输网上审批服务系统、不动产查询系统、四川省好差评系统等11个国、省专业系统的对接,并开发电子证照库,支撑公共卫生许可证、食品经营许可证、工商营业执照等10类证照打印。三是数据汇集,建好数据资源“共享库”。通过大数据建立本地信息库,实现对已有材料自动复用,在受理时系统根据申请人的电子表单和取号信息,自动填写部分申请信息,进一步提升审批效率。在自助服务终端引入AI人工智能审批技术,已实现“秒批·秒办”服务事项69项,将原来办理时间从5-10分钟缩减至3-5秒,并实现7×24小时全时段自助办,实现跑路更少、材料更少、用时更少。

四、关联“多模块”,监察“全流程”,推动内部管理科学化

一是协同管理,内植政务管理“智慧芯”。在什邡市智慧政务系统集成在线化行政办公管理模块,各窗口、部门工作人员通过系统开展办件管理、公文传递、请销假管理及协同办公等日常工作,促进多功能系统集成,为提升内部行政办公效能提供支撑。二是强化监察,夯实知责明责“责任链”。引入智能工位监控系统,对人员在岗监控、缺岗预警进行智能识别分析,对大厅运行管理情况、各部门岗位办事效能进行全过程网上监察,并形成结果信息,定期通报、以察促改,整顿大厅纪律,升级审批效能,提升窗口形象。三是精细管理,构建设备管理“安全屋”。依托平台运维管理技术,实时掌握各类智能化设备的信息及工作状况,迅速对故障设备进行定位和辅助维修,实现对中心各类智能化设备可视化运维和管理。

五、服务“数据化”,数据“可视化”,打造决策运营全局化

一是模型再造,推动数据采集“高效化”。平台对28个部门156个窗口运行信息、取号信息、申报信息、大厅运行态势等进行实时数据采集,以数据模型描述政务业务整体流程,实现业务数据化,同时对数据进行算法化分析,形成海量高质量的数据资产。二是科学分析,提升政务服务“精准化”。通过对服务人群年龄段、办事地点、高低频事项、办事高低峰时间段、群众满意度等数据进行统计分析,准确掌握事项办理过程中的痛点、难点、堵点,提供跨区域办理、错峰办理、优化高频事项等优化建议,为群众提供更加体贴便利的办事环境。三是洗练数据,打造决策支撑“全局化”。通过过可视化技术及算法分析模型,实时展示群众关心的民生问题走势和主要诉求点,对热点问题和突发事件实时预警,通过历史数据纵向对比分析、风险预警和舆情分析,找出倾向性、苗头性问题,目前已累计采集数据136万余条,形成运行分析报告9期,为进一步提升政务服务运行管理水平及制定改革措施提供数据支撑。